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系列政策部署為農業農村現代化增勢蓄能

2021-12-10 11:02 來源:經濟參考報 次閱讀
 
系列政策部署為農業農村現代化增勢蓄能

國務院近日印發《“十四五”推進農業農村現代化規劃》,為歷史新起點上推進農業農村現代化指明了方向。2020年,脫貧攻堅取得全面勝利,三農工作重心轉向全面推進鄉村振興,加快中國特色農業農村現代化進程。

  糧食安全、產業振興、富農惠農、鄉村治理等成為全面推進鄉村振興的重點。2021年,雖然受到疫情、災害天氣等不利因素影響,但鄉村振興戰略仍然取得了顯著成效,各項重點工作都取得了可喜成績,為“十四五”時期加快實現農業農村現代化奠定了基礎。

  中國人的飯碗捧得更牢了

  民以食為天,保障糧食安全是各項工作的重中之重,也是全面推進鄉村振興的根本保障。2021年,雖然遭受水澇、病蟲等災害,但我國仍然連續實現夏糧和秋糧的豐收,全年糧食實現豐收已成定局。

  國家統計局數據顯示,2021年全國夏糧總產量2916億斤,比2020年增加59.3億斤,增長2.1%,為全年糧食豐收打下了基礎。專家預計,今年我國糧食總產量有望突破1.36萬億斤,實現“十八連豐”。

  與此同時,農業農村部等部門依然不斷采取措施,鞏固和提升糧食的綜合生產能力。通過進一步深化農田土地保護、打好種業翻身仗等,將“藏糧于地、藏糧于技”戰略落實到位,進一步筑牢國家糧食安全保障基礎,讓中國人自己的飯碗捧得更牢。

  農業農村部農村經濟研究中心研究員張照新表示,種子是農業的芯片,是保障國家糧食安全的關鍵。增強我國種業發展的競爭力,需要增加投入,開展重大技術的聯合攻關,縮小與發達國家的種業技術差距。

  今年以來,中央和地方各級政府連續出臺政策,不斷加大推進種業高質量發展的力度。同時,推進高標準農田建設,推進耕地質量提升。到去年底,全國已經建成8億畝高標準農田,對保障我國的糧食安全發揮了重要的支撐作用。

  《“十四五”推進農業農村現代化規劃》提出,要落實好藏糧于地、藏糧于技戰略要求,抓好耕地和種子“兩個要害”。同時,要完善糧食生產扶持政策,調動農民務農種糧的積極性和地方政府重農抓糧的積極性,并推進經營創新和機具創制創新,用現代化的手段來確保糧食安全。

  農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德表示,近年來,我國糧食生產連年豐收,糧食安全總體有保障。但未來一個時期,我國糧食需求還將持續增長。專家測算,至少未來三十年,糧食需求仍是一個增長的趨勢,抓糧食生產的勁頭只能緊不能松。

  產業升級富農惠農

  產業振興是實現鄉村振興的關鍵,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要舉措,也是推進脫貧攻堅和鄉村振興銜接的重要基礎。

  河北省邯鄲市魏縣曾是國家扶貧開發工作重點縣,現在通過微工廠、產業園區、特色種養等產業發展,有效實現了脫貧人口就業和收入不斷增長。

  目前,魏縣擁有箱包、服裝、毛絨玩具、手工編織等各類“微工廠”近百家,年產值2億多元。很多以前的留守婦女等都在家門口成為掙工資的“上班族”。

  魏縣鄉村振興局局長郭福林介紹,魏縣脫貧摘帽后堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策等“四個不摘”,持續加大產業就業幫扶力度,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。今年以來,通過微工廠、產業園區、公益崗位等措施實現脫貧人口就地就業近6200多人。

  國家鄉村振興局局長劉煥鑫近日表示,要抓住產業、就業兩個關鍵,做精做強特色優勢主導產業,促進農民持續增收。

  美麗鄉村更近一步

  豐衣足食、收入無憂的同時,良好的生態環境和生活環境也必不可少。近年來,通過大力推進鄉村基礎設施建設和鄉村治理,農村的整體環境大為改善,美麗宜居的目標更近了。

  黨的十九大以來,農村人居環境整治三年行動取得了顯著成效。截至2020年底,全國農村衛生廁所普及率達到68%以上,農村生活垃圾進行收運處理的自然村比例穩定保持在90%以上,農村生活污水治理率達到25.5%。全國95%以上的村莊開展了清潔行動,各地區立足實際打造了5萬多個不同類型的美麗宜居村莊。

  農業農村部表示,經過三年整治,農村人居環境長期存在的臟、亂、差局面得到扭轉,基本實現干凈整潔有序。農村人居環境也在從推動村莊環境干凈整潔向美麗宜居升級。

  “與之前的三年行動方案相比,新一輪的農村人居環境整治從全面推開向整體提升邁進,從探索建立機制向促進長治長效深化,從基本達標邁向提質升級?!眲握f,農村人居環境整治,能夠推動實現鄉村宜居宜業、為鄉村產業發展拓展空間、培育文明鄉風、提升鄉村治理水平以及促進農民農村共同富裕等。

  《“十四五”推進農業農村現代化規劃》也提出,圍繞強設施、優服務、美環境,加快補齊農村基礎設施和基本公共服務短板,改善農村生態環境,提高鄉村治理效能,加強農村精神文明建設,讓廣大農民平等參與現代化進程。

  曾衍德表示,農業農村現代化的內涵體現在三點,分別是促進農業高質高效、促進鄉村宜居宜業、促進農民富裕富足。人居環境改善,面源污染治理,田園風光醉人,這表明了鄉村“生態”的振興和優良。(記者 李志勇 北京報道)

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